互聯網信息服務管理辦法
來源： 中央網信辦、國(guó)家網信辦 http://www.cac.gov.cn/2000-09/30/c_126193701.htm
（2000年(nián)9月(yuè)25日中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務院令第292号公布 根據2011年(nián)1月(yuè)8日《國(guó)務院關于廢止和修改部分行政法規的規定》修訂 自(zì)公布之日起施行）
第一(yī)條 為(wèi)了規範互聯網信息服務活動，促進互聯網信息服務健康有序發展，制定本辦法。
第二條 在中華人民(mín)共和國(guó)境内從(cóng)事(shì)互聯網信息服務活動，必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯網信息服務，是指通(tōng)過互聯網向上(shàng)網用戶提供信息的服務活動。
第三條 互聯網信息服務分為(wèi)經營性和非經營性兩類。
經營性互聯網信息服務，是指通(tōng)過互聯網向上(shàng)網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。
非經營性互聯網信息服務，是指通(tōng)過互聯網向上(shàng)網用戶無償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務活動。
第四條 國(guó)家對經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續的，不得從(cóng)事(shì)互聯網信息服務。
第五條 從(cóng)事(shì)新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器(qì)械等互聯網信息服務，依照(zhào)法律、行政法規以及國(guó)家有關規定須經有關主管部門(mén)審核同意的，在申請經營許可或者履行備案手續前，應當依法經有關主管部門(mén)審核同意。
第六條 從(cóng)事(shì)經營性互聯網信息服務，除應當符合《中華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)信條例》規定的要求外，還(hái)應當具備下(xià)列條件(jiàn)：
(一(yī))有業(yè)務發展計劃及相(xiàng)關技(jì)術(shù)方案；
(二)有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
(三)服務項目屬于本辦法第五條規定範圍的，已取得有關主管部門(mén)同意的文件(jiàn)。
第七條 從(cóng)事(shì)經營性互聯網信息服務，應當向省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構或者國(guó)務院信息産業(yè)主管部門(mén)申請辦理互聯網信息服務增值電(diàn)信業(yè)務經營許可證(以下(xià)簡稱經營許可證)。
省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構或者國(guó)務院信息産業(yè)主管部門(mén)應當自(zì)收到(dào)申請之日起60日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發經營許可證；不予批準的，應當書面通(tōng)知申請人并說明理由。
申請人取得經營許可證後，應當持經營許可證向企業(yè)登記機(jī)關辦理登記手續。
第八條 從(cóng)事(shì)非經營性互聯網信息服務，應當向省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構或者國(guó)務院信息産業(yè)主管部門(mén)辦理備案手續。辦理備案時，應當提交下(xià)列材料：
(一(yī))主辦單位和網站負責人的基本情況；
(二)網站網址和服務項目；
(三)服務項目屬于本辦法第五條規定範圍的，已取得有關主管部門(mén)的同意文件(jiàn)。
省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構對備案材料齊全的，應當予以備案并編号。
第九條 從(cóng)事(shì)互聯網信息服務，拟開(kāi)辦電(diàn)子公告服務的，應當在申請經營性互聯網信息服務許可或者辦理非經營性互聯網信息服務備案時，按照(zhào)國(guó)家有關規定提出專項申請或者專項備案。
第十條 省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構和國(guó)務院信息産業(yè)主管部門(mén)應當公布取得經營許可證或者已履行備案手續的互聯網信息服務提供者名單。
第十一(yī)條 互聯網信息服務提供者應當按照(zhào)經許可或者備案的項目提供服務，不得超出經許可或者備案的項目提供服務。
非經營性互聯網信息服務提供者不得從(cóng)事(shì)有償服務。
互聯網信息服務提供者變更服務項目、網站網址等事(shì)項的，應當提前30日向原審核、發證或者備案機(jī)關辦理變更手續。
第十二條 互聯網信息服務提供者應當在其網站主頁的顯著位置标明其經營許可證編号或者備案編号。
第十三條 互聯網信息服務提供者應當向上(shàng)網用戶提供良好的服務，并保證所提供的信息内容合法。
第十四條 從(cóng)事(shì)新聞、出版以及電(diàn)子公告等服務項目的互聯網信息服務提供者，應當記錄提供的信息内容及其發布時間、互聯網地址或者域名；互聯網接入服務提供者應當記錄上(shàng)網用戶的上(shàng)網時間、用戶帳号、互聯網地址或者域名、主叫電(diàn)話号碼等信息。
互聯網信息服務提供者和互聯網接入服務提供者的記錄備份應當保存60日，并在國(guó)家有關機(jī)關依法查詢時，予以提供。
第十五條 互聯網信息服務提供者不得制作、複制、發布、傳播含有下(xià)列内容的信息：
(一(yī))反對憲法所确定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，洩露國(guó)家秘密，颠覆國(guó)家政權，破壞國(guó)家統一(yī)的；
(三)損害國(guó)家榮譽和利益的；
(四)煽動民(mín)族仇恨、民(mín)族歧視，破壞民(mín)族團結的；
(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者诽謗他人，侵害他人合法權益的；
(九)含有法律、行政法規禁止的其他内容的。
第十六條 互聯網信息服務提供者發現其網站傳輸的信息明顯屬于本辦法第十五條所列内容之一(yī)的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并向國(guó)家有關機(jī)關報(bào)告。
第十七條 經營性互聯網信息服務提供者申請在境内境外上(shàng)市(shì)或者同外商合資、合作，應當事(shì)先經國(guó)務院信息産業(yè)主管部門(mén)審查同意；其中，外商投資的比例應當符合有關法律、行政法規的規定。
第十八條 國(guó)務院信息産業(yè)主管部門(mén)和省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構，依法對互聯網信息服務實施監督管理。
新聞、出版、教育、衛生(shēng)、藥品監督管理、工(gōng)商行政管理和公安、國(guó)家安全等有關主管部門(mén)，在各自(zì)職責範圍内依法對互聯網信息内容實施監督管理。
第十九條 違反本辦法的規定，未取得經營許可證，擅自(zì)從(cóng)事(shì)經營性互聯網信息服務，或者超出許可的項目提供服務的，由省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上(shàng)5倍以下(xià)的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上(shàng)100萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，責令關閉網站。
違反本辦法的規定，未履行備案手續，擅自(zì)從(cóng)事(shì)非經營性互聯網信息服務，或者超出備案的項目提供服務的，由省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構責令限期改正；拒不改正的，責令關閉網站。
第二十條 制作、複制、發布、傳播本辦法第十五條所列内容之一(yī)的信息，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成犯罪的，由公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關依照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)治安管理處罰法》、《計算(suàn)機(jī)信息網絡國(guó)際聯網安全保護管理辦法》等有關法律、行政法規的規定予以處罰；對經營性互聯網信息服務提供者，并由發證機(jī)關責令停業(yè)整頓直至吊銷經營許可證，通(tōng)知企業(yè)登記機(jī)關；對非經營性互聯網信息服務提供者，并由備案機(jī)關責令暫時關閉網站直至關閉網站。
第二十一(yī)條 未履行本辦法第十四條規定的義務的，由省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構責令改正；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者暫時關閉網站。
第二十二條 違反本辦法的規定，未在其網站主頁上(shàng)标明其經營許可證編号或者備案編号的，由省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構責令改正，處5000元以上(shàng)5萬元以下(xià)的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規定的義務的，由省、自(zì)治區、直轄市(shì)電(diàn)信管理機(jī)構責令改正；情節嚴重的，對經營性互聯網信息服務提供者，并由發證機(jī)關吊銷經營許可證，對非經營性互聯網信息服務提供者，并由備案機(jī)關責令關閉網站。
第二十四條 互聯網信息服務提供者在其業(yè)務活動中，違反其他法律、法規的，由新聞、出版、教育、衛生(shēng)、藥品監督管理和工(gōng)商行政管理等有關主管部門(mén)依照(zhào)有關法律、法規的規定處罰。
第二十五條 電(diàn)信管理機(jī)構和其他有關主管部門(mén)及其工(gōng)作人員(yuán)，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，疏于對互聯網信息服務的監督管理，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予降級、撤職直至開(kāi)除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從(cóng)事(shì)互聯網信息服務的，應當自(zì)本辦法公布之日起60日内依照(zhào)本辦法的有關規定補辦有關手續。
第二十七條 本辦法自(zì)公布之日起施行。
